ПРИНЯТО
Решением Пленарного заседания
Секретарь Общественной палаты
_________________Г.М. Кичба
1 июля 2025 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
«О порядке конкурсного отбора для приема в члены
Общественной палаты Республики Абхазия»
(с дополнениями и изменениями согласно Закону Республики Абхазия «Об Общественной палате Республики Абхазия» от 12 января 2026 года № 6362-c-VII)
- Общие положения
1.1. Положение «О порядке конкурсного отбора для приема в члены Общественной палаты Республики Абхазия» (далее – Положение) определяет критерии и процедуру проведения конкурсного отбора членов Общественной палаты Республики Абхазия, избираемых членами Общественной палаты Республики Абхазия, утвержденными Президентом Республики Абхазияв соответствии со статьей 8 Закона Республики Абхазия «Об Общественной палате РеспубликиАбхазия» и Регламентом Общественной палаты Республики Абхазия.
1.2. Для целей настоящего Положения под конкурсным отбором понимается определенная последовательность действий, имеющая целью отбор и выявление из двух и более лиц наиболее достойной кандидатуры для избрания в члены Общественной палаты Республики Абхазия.
1.3. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Законом из 13 граждан Республики Абхазия, утверждаемых Президентом Республики Абхазия; 11 представителей районов и городов; 11 представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов, которые зарегистрированы Министерством юстиции Республики Абхазия не менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава.
- Порядок конкурсного отбора для приема в члены Общественной палаты представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов
2.1. Не позднее 10 дней со дня утверждения Президентом Республики Абхазия членов Общественной палаты совместно с представителями районов и городов, избранными органами местного самоуправления и принятыми в состав Общественной палаты автоматически, принимают решение о приеме в члены Общественной палаты процедурой конкурсного отбора 11 представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов. В состав указанной рабочей группы входит 3 члена Общественной палаты нового состава.
2.2. Не позднее 5 дней со дня образования рабочей группы на официальном сайте Общественной палаты публикуется информация о начале конкурса по отбору 11 членов Общественной палаты от общественных объединений и объединений некоммерческих организаций Республики Абхазия по направлениям общественной деятельности, определенным указанной рабочей группой.
2.3. Не позднее 15 дней со дня объявления конкурса, общественные объединения и объединения некоммерческих организаций Республики Абхазия направляют в рабочую группу заявления о выдвижении своих представителей в состав Общественной палаты, оформленные решениями руководящих органов соответствующих общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов.
2.4. Общественное объединение и объединение некоммерческих организаций вправе указать в своем заявлении одного представителя, который выдвигается им в состав Общественной палаты. Представители, выдвигаемые в состав Общественной палаты от общественного объединения и объединений некоммерческих организаций, должны обладать безупречной репутацией и опытом работы. Указанное заявление должны содержать информацию о деятельности общественного объединения, объединений некоммерческих организаций, а также сведения о представителе, кандидатура которого представляется на конкурсный отбор в Общественную палату.
2.5. Члены Общественной палаты, утвержденные Президентом Республики Абхазия, совместно с членами Общественной палаты, избранными Собраниями городов и районов Республики Абхазия, в течение 10 дней принимают решение о приеме в члены Общественной палаты путем тайного голосования 11 представителей общественных объединений и объединений некоммерческих организаций.
2.6. Для участия в конкурсном отборе общественные объединения, объединения некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов представляют в Общественную палату кандидатуры (не более одной от организации), а также сопроводительные документы на каждого кандидата:
1) заявление от кандидата о согласии войти в состав Общественной палаты;
2) копия паспорта кандидата,
3) резюме;
4) решение постоянного действующего органа общественного объединения, объединения некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов.
5) справка из МВД об отсутствии судимости;
6) справка об отсутствии наркотической и алкогольной зависимости;
7) справка о психиатрическом освидетельствовании;
8) выписка из ЕГРЮЛ организации, которая выдвигает кандидата;
9) иные материалы, которые кандидат сочтет необходимым представить членам Общественной палаты.
2.7. Заседание членов Общественной палаты считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 16 членов Общественной палаты, утвержденных Президентом Республики Абхазия совместно с представителями районов и городов, принятыми в члены Общественной палаты автоматически.
2.8. Общественная палата принимает решение о приеме в члены Общественной палаты представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов путем тайного голосования.
2.9. В список для голосования включаются все кандидаты, представленные для приема в члены Общественной палаты и соответствующие требованиям, установленными законом «Об Общественной палате Республики Абхазия» за исключением лиц, взявших самоотвод.
2.10. Принятыми в члены Общественной палаты Республики Абхазия считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.
2.11. Решение о приеме в члены Общественной палаты принимается большинством голосов и оформляется протоколом.
- Порядок утверждения и конкурсного отбора в случае досрочного прекращения полномочий членов Общественной палаты Республики Абхазия
3.1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются досрочно в случае:
1) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;
2) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты более трех месяцев;
3) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
5) грубого нарушения им Кодекса этики - по решению не менее половины членов Общественной палаты, принятому на пленарном заседании Общественной палаты;
6) избрания его на должность Президента Республики Абхазия, избрания депутатом Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия, избрания членом органа местного самоуправления;
7) назначения его членом Кабинета Министров Республики Абхазия, назначения на государственную должность;
8) если по истечении тридцати дней со дня первого пленарного заседания Общественной палаты член Общественной палаты не приостанавливает свое членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий;
9) смерти члена Общественной палаты.
3.2. В случае прекращения полномочий члена Общественной палаты из числа утвержденных Президентом Республики Абхазия Общественная палата обращается к Президенту Республики Абхазия с просьбой принять решение об утверждении нового члена Общественной палаты.
3.3. В случае, если общий состав Общественной палаты не был сформирован, либо в случае досрочного прекращения полномочий одного или более членов Общественной палаты, в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Положения, члены Общественной палаты большинством голосов принимают решение об объявлении конкурсного отбора членов Общественной палаты от соответствующей квоты представительства в Общественной палате.
3.4. В течение 10 рабочих дней Совет Общественной палаты информирует всех субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты о возможности такого выдвижения. Конкурсный отбор граждан Республики Абхазия в члены Общественной палаты осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 8 Закона Республики Абхазия «Об Общественной палате Республики Абхазия» и разделом 2 настоящего Положения.
УТВЕРЖДЕНО
Решением Общественной палаты РА
«18»апреля 2018 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке конкурсного отбора для приема в члены
Общественной палаты Республики Абхазия
1. Общие положения
1.1. Положение «О порядке конкурсного отбора для избрания в члены Общественной палаты Республики Абхазия» (далее – Положение) определяет критерии и процедуру проведения конкурсного отбора членов Общественной палаты Республики Абхазия, избираемых членами Общественной палаты Республики Абхазия, утвержденными Президентом Республики Абхазия в соответствии со статьей 8 Закона Республики Абхазия «О Общественной палате Республики Абхазия» и Регламентом Общественной палаты Республики Абхазия.
1.2. Для целей настоящего Положения под конкурсным отбором понимается определенная последовательность действий, имеющая целью отбор и выявление из двух и более лиц наиболее достойной кандидатуры для избрания в члены Общественной палаты Республики Абхазия.
1.3. Общественная палата формируется в соответствии с Законом «Об Общественной палате» из 13 граждан Республики Абхазия, утверждаемых Президентом Республики Абхазия, 11 представителей районов и городов; 11 представителей политических партий, общественно-политических движений и общественных объединений, которые зарегистрированы Министерством юстиции Республики Абхазия не менее чем за год до вступления в силу Закона «Об Общественной палате Республики Абхазия».
2. Порядок конкурсного отбора в члены Общественной палаты РА представителей районов и городов, представляемых органами местного самоуправления
2.1 Члены Общественной палаты, утвержденные Президентом Республики Абхазия, в течение 10 дней со дня своего утверждения процедурой конкурсного отбора принимают решение об избрании в члены Общественной палаты 11 представителей районов и городов, представляемых органами местного самоуправления.
2.2. Члены Общественной палаты, утвержденные Президентом Республики Абхазия принимая решение об избрании в члены Общественной палаты 11 представителей районов и городов, представляемых органами местного самоуправления определяют непосредственное количество квот для членов Общественной палаты от каждого района Республики Абхазия на основании принципа разумного регионального представительства.
2.3. Для участия в конкурсном отборе органы местного самоуправления представляют в Общественную палату РА по две или более кандидатуры на каждое место (в пределах региональной квоты),а также следующие документы на каждого кандидата:
1) заявление от кандидата о согласии войти в состав Общественной палаты;
2) копия паспорта кандидата,
3) резюме;
4) решение органа местного самоуправления;
5)информация об общественной деятельности кандидата;
6)иные материалы, которые кандидат сочтет необходимым представить членам Общественной палаты.
2.4 Проведением процедуры конкурсного отбора занимается рабочая группа в составе 3 человек, избираемых членами Общественной палаты РА. Рабочая группа занимается организационными вопросами и определяет дату и время проведения конкурсного отбора.
2.5 Заседание членов Общественной палаты считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 8 членов Общественной палаты, из числа утвержденных Президентом Республики Абхазия.
2.6 Общественная палата РА принимает решения об избрании в члены Общественной палаты Республики Абхазия представителей районов и городов, представляемых органами местного самоуправления, путем тайного голосования.
2.7. В список для голосования включаются все кандидаты, представленные для приема в члены Общественной палаты РА и соответствующие требованиям, установленным законом «Об Общественной палате Республики Абхазия» за исключением лиц, взявших самоотвод.
2.8. В бюллетени указывается список кандидатов от каждого района Республики Абхазия. Голосующий член Общественной палаты РА должен выбрать 11 кандидатов из числа предложенных, соблюдая разделение по региональному принципу.
2.9. Избранными в члены Общественной палаты Республики Абхазия считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов в рамках своей региональной квоты.
2.10 Решение о приеме в члены Общественной палаты Республики Абхазия принимается большинством голосов и оформляется протоколом.
- Порядок конкурсного отбора в члены Общественной палаты представителей политических партий, общественно-политических движений и общественных объединений
3.1 Члены Общественной палаты, утвержденные Президентом Республики Абхазия, совместно с представителями районов и городов, принятыми в члены Общественной палаты, в течение 10 дней принимают решение о приеме в члены Общественной палаты процедурой конкурсного отбора 11 представителей политических партий, общественно-политических движений и общественных объединений.
3.2 Для участия в конкурсном отборе политические партии, общественно-политические движения и общественные объединения представляют в Общественную палату РА кандидатуры (не более одной от организации), а также сопроводительные документы на каждого кандидата:
1) заявление от кандидата о согласии войти в состав Общественной палаты;
2) копия паспорта кандидата,
3) резюме;
4) решение постоянного действующего органа политической партии, общественно-политического движения, общественного объединения;
5) информация об общественной деятельности кандидата;
6) иные материалы, которые кандидат сочтет необходимым представить членам Общественной палаты.
3.3. Проведением процедуры конкурсного отбора занимается рабочая группа в составе 3 человек, избираемых членами Общественной палаты РА. Рабочая группа занимается организационными вопросами и определяет дату и время проведения конкурсного отбора.
3.4. Заседание членов Общественной палаты считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 16 членов Общественной палаты, утвержденных Президентом Республики Абхазия совместно с представителями районов и городов, принятыми в члены Общественной палаты РА.
3.5. Общественная палата РА принимает решения о приеме в члены Общественной палаты Республики Абхазия представителей политических партий, общественно-политических движений и общественных объединений путем тайного голосования.
3.6. В список для голосования включаются все кандидаты, представленные для приема в члены Общественной палаты РА и соответствующие требованиям, установленным законом «Об Общественной палате Республики Абхазия» за исключением лиц, взявших самоотвод.
3.7 Принятыми в члены Общественной палаты Республики Абхазия считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.
3.8 Решение о приеме в члены Общественной палаты Республики Абхазия принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом.
4. Порядок утверждения и конкурсного отбора в случае досрочного прекращения полномочий членов Общественной палаты Республики Абхазия
4.1. Полномочия члена Общественной палаты РА прекращаются досрочно в случае:
1) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты РА;
2) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты РА более трех месяцев;
3) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
5) грубого нарушения им Кодекса этики - по решению не менее половины членов Общественной палаты, принятому на пленарном заседании Общественной палаты РА;
6) избрания его на должность Президента Республики Абхазия, избрания депутатом Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия, избрания членом органа местного самоуправления;
7) назначения его членом Кабинета Министров Республики Абхазия, назначения на государственную должность;
8) если по истечении тридцати дней со дня первого пленарного заседания Общественной палаты член Общественной палаты РА не приостанавливает свое членство в политической партии, общественно-политическом движении на срок осуществления своих полномочий;
9) смерти члена Общественной палаты РА.
4.2. В случае прекращения полномочий члена Общественной палаты РА из числа утвержденных Президентом Республики Абхазия Общественная палата РА обращается к Президенту Республики Абхазия с просьбой принять решение об утверждении нового члена Общественной палаты РА.
4.3. В случае, если общий состав Общественной палаты РА не был сформирован либо в случае досрочного прекращения полномочий одного или более членов Общественной палаты, в соответствии с пунктом 4.1. настоящего Положения члены Общественной палаты РА большинством голосов принимают решение об объявлении конкурсного отбора членов Общественной палаты РА от соответствующей квоты представительства в Общественной палате РА.
4.4. В течение 10 рабочих дней Совет Общественной палаты РА информирует всех субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты РА, о возможности такого выдвижения.Конкурсный отбор граждан Республики Абхазия в члены Общественной палаты осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 8 Закона РА «Об Общественной палате Республики Абхазия» и разделами 2 и 3 настоящего Положения.
Примечание:
Закон Республики Абхазия О внесении изменений в Закон Республики Абхазия «Об Общественной палите Республики Абхазия»
Статья 1
Внести в Закон Республики Абхазия от 28 ноября 2006 года, № 1505-с-XIV «Об Общественной палате Республики Абхазия» (Сборник законодательных актов Республики Абхазия 2007, №30, ст.5) следующие изменения:
- l) в статье 8:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Законом из 13 граждан Республики Абхазия, утверждаемых Президентом Республики Абхазия, 11 представителей районов и городов; 11 представителей политических партий и общественных организаций, которые зарегистрированы Министерством юстиции Республики Абхазия не менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий членов Общественной палаты.»;
- в части 6 слова «11 представителей политических партий, общественно-политических движений и общественных объединений» заменить словами «11 представителей политических партий и общественных организаций»;
2) в части 1 статьи 11 слова «, общественно-политическом движении» исключить.
Принят Народным Собранием -
Парламентом Республики Абхазия
26 декабря 2019 года
Законопроект не подписан Президентом Республики Абхазия, но является законом в соответствии с частью 4 статьи 45 Конституции Республики Абхазия.
г. Сухум
09 января 2020 года
№ 4898-c-VI
Примечание: В целях соблюдения Закона Республики Абхазия «Об Общественной палате Республики Абхазия» решением пленарного заседания от 1 июля 2025 года перечень сопроводительных документов, представляемый кандидатами, закрепленный в
пунктах 2.3. и 3.2. Положения «О порядке конкурсного отбора для приема в члены Общественной палаты Республики Абхазия» дополнен пунктом: «Представление выписки из ЕГРЮЛ».